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发布日期: 2008-08-28
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工商执法火眼金睛识破“厂中厂”
作者:     来源:海宁市工商局长安工商所 张文磊

“厂中厂”违法行为是一种相对隐蔽的违法行为, 表面看是一家市场主体,实际上该市场主体经营区内可能还存在着多个经营实体,这种现象存在会造成税费流失、环境污染、安全隐患、监管失控等诸多不利因素,是工商部门要严格查处与规范的重点监管对象。

日前,海宁市工商局长安工商所就在一家公司中查获了两家与该公司毫无关系的无照经营厂家。这二家无照经营厂家规模都较大,一家厂房达4000平方米,一家1200平方米。现场分别查获紧固件产品30箱(每箱5000个)、磁性材料仪表配件60箱(每箱250个)和缝纫机柜50套。822,海宁市工商局对查获的厂中厂无照经营者涂某和腾某分别下达了罚款2万元的处罚决定书。

近日,长安工商所在对海宁市农业综合开发区海宁某金属制品有限公司检查时,发现了二个车间生产的产品不属于该公司的经营范围,该所工商执法人员认为这家公司内极有可能存在厂中厂,工商执法人员便兵分两路,一路到该公司外围察看,一路到这二个车间中深入检查情况,一会儿功夫在外围察看的工商执法人员打电话给在车间内检查的执法人员,在该公司大门口墙上发现有磁性材料厂招工告示,所称地点就在该公司内。在4000平方米车间检查的工商执法人员也发现了台头为某磁性材料厂的信笺纸及落款为该厂的车间海报,经询问车间现场负责人得知该厂老板姓涂。在该厂现场查获冷墩机20台、车床钻床20台、磨床9台、搓丝机10台和注塑机3台,紧固件产品30箱(每箱5000个)、磁性材料仪表配件60箱(每箱250个),当事人涂某无法提供营业执照;在家具生产车间,经询问车间现场负责人得知家具生产是腾某在经营,现场查获生产设备覆膜机1台、锯板机三台、车床三台、勾角机一台,10名个人正在生产作业,并查获已加工好的缝纫机柜50套,当事人腾某也无法提供营业执照。

经查,涂某、腾某与海宁某金属制品有限公司无合作关系,分别向海宁某金属制品有限公司租赁了以上厂房,未向工商行政管理部门申请登记注册,领取营业执照,分别于200843031日起,分别擅自从事磁性材料及小五金产品和家具生产经营活动,涂某至710案发未发生产品销售,腾某至710被查案发已销售缝纫机台板1000台(每台售价47元,货款未收到)。

该所根据辖区特点,将检查企业中“厂中厂”行为作为查处违法行为的突破点,该所抓住了综合开发区这类新兴地企业经营区面积大,动则几万平方米,小则几千平方米,企业出租有多余厂房给他人经营的现状,加强这类开发区“厂中厂”违法行为检查力度。该所在去年至今中共查获“厂中厂”违法经营案8起。

    该所在查处厂中厂的同时,还规范其经营行为,堵疏结合、分类对待。对借用资质挂靠经营的,引导股份转让;独自经营的,引导办照;借壳经营的,引导做好资产转让和办照。目前为止,该所查处的厂中厂,取缔的取缔,办照的办照,使其成为合法的经营主体。

 
 
 
 

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