“证照分离”来了!11月10日起浙江全面推广
发布日期:2018-11-09访问次数: 信息来源:省市场监督管理局字号:[ ]


 

  11月8日,浙江省政府召开全省实施“证照分离”改革电视电话会议。从11月10日开始,“证照分离”改革在浙江全面推广实施。届时,第一批106项涉企行政审批事项,将分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式,实施“证照分离”改革。

  会上,舟山市政府、湖州市政府相关负责人交流改革试点经验,省政府副秘书长傅晓风,省市场监管局党委书记、局长冯水华分别就贯彻国务院《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发﹝2018﹞35号)精神,推进我省“证照分离”改革落地落细作了讲话和部署。
  
什么是证照分离?
  
我们先来看看下面这个例子吧!
  
在舟山普陀,有一家海景如家酒店,想办理新开宾馆的特种行业许可证申请。在所需的材料中,刚好缺少房产证——因为房东住在上海,并且正在国外旅游,一时无法寄到。
  
你以为,这样就办不下来了?
  
当时,“证照分离”改革正在浙江自贸区试点,根据改革办法,普陀市场监管分局办证窗口向上面这家海景如家酒店提供了告知承诺示范文本,一次性告知申请人审批条件和需要提交的材料,在工作人员的引导下,申请人签署了一份“告知承诺书”,承诺房产证在一个月内递交,办证窗口当场受理了申请,酒店当天就拿到了特种行业许可证。
  
再补充一点:特种行业许可证办理时间如在证照分离改革实施之前,至少需要一个星期,这还不包括当事人拿到房产证的时间。据了解,“证照分离”改革试点后,仅舟山普陀,就有12家酒店申请办理了特种行业许可证,这些酒店有的在申请过程中有的材料不齐,有的软硬件设施尚不完善,与承诺内容不符,分局要求其限期补交材料和整改,确保申请材料齐备,酒店软硬件改进到位。
  
“证照分离”改革是释放企业创新创业活力,推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。我省自今年1月起在中国(浙江)自由贸易试验区和浙江舟山群岛新区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区等地开展“证照分离”改革试点,着力解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题,涉及98项涉企审批事项,累计惠及7.8万余家企业,有效降低了企业制度性交易成本,试点工作取得显著成效,为“证照分离”改革全省推广积累了丰富的经验。
  
为确保我省“证照分离”改革全面顺利实施,在省政府统筹下,省市场监管局牵头建立“证照分离”工作专班,涉及28家省级部门分工协作,层层压实责任,针对本部门改革事项,细化了各项改革举措和事中事后监管措施,并向社会公开。

 





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